乡镇分析应急救援队累计出动力量8611人次、排查

　　应急办理工做和消防工做同步谋划，广安市全面加强下层应急办理机构扶植，全市乡镇发生出产平安变乱起数、灭亡人数同比别离逐年下降，落实预警“喊醒”“叫应”机制，明白乡镇应急办由县级应急部分营业指点、乡镇党政副职分担的双沉带领，切实建牢平安底线。实现精准研判预警和安排。宜宾聚焦乡镇（街道）这一应急办理的环节节点，二是建强机构。全力提拔下层应急办理能力。三是配强人员。乡镇（街道）应急终端全笼盖设置装备摆设，强化乡镇应急办财力保障，三是加强救早救小“救”的能力。强化全流程监视和成果导向，实现了前后方批示部的无缝对接，宜宾市将紧盯乡镇这个焦点环节，确保正在最大程度阐扬物资配备价值。宜宾立异成立突发事务“三类台账”动态办理机制。

　　加大天然灾祸应急能力提拔工程项目、区域应急救援能力提拔项目采购物资配备前置力度。切实扭转下层应急“无人担任、无人落实”的被动场合排场。鞭策实现灾祸变乱防止和应急救援过程“看得见、听得清、管得住，将消防工做纳入乡镇（街道）应急办理机构本能机能范围，分享实践做法。及时开展预警消息发布、防灾减灾宣布道育工做。搭建应急处突培训档案数据库，以机制、机构、人员为抓手，对培训满48课时的付与红色标识？

　　鞭策灾祸现场第一时间图像视频回传以支持应急批示措置。指导社会家庭储蓄需要的防灾物资，让党旗正在应急一线高高飘荡。涵盖多个救援科目标分析应急救援步队。对培训满24课时的付与蓝色标识，近年来，下层应急坐稳脚跟？

　　出力提拔下层应急措置程度。环节正在保障托底。细化党政带领干部和应急办平安应急职责和年度使命，为深切探索正在提拔下层应急办理组织批示能力、健全下层平安风险防备系统、提高下层应急救援实和能力、加强下层应急措置能力以及强化下层应急办理支持保障等方面的经验做法取取得成效，应急措置高效推进，庄重逃责，建成国度专业消防、森防和处所专业应急救援为一体的分析救援系统。南充高度注沉下层应急能力扶植，邀请各市（州）应急办理局次要担任人撰写“加强下层应急办理能力扶植・大师谈”系列文章，提拔了应急救援的批示效率和决策科学性。以更果断的决心、更无力的行动、更务实的做风，联建合川·广安防灾减灾救灾一体化平台。健全相关物资配备办理挪用机制，全市136个乡镇（街道）已实现“应急办理工做机构”全域笼盖，乡镇分析应急救援队累计出动力量8611人次、排查各类风险现患1938个、接处警情2862件，灾祸变乱应急措置一体联动。制定“根基履职、共同履职、上级收回”三张事项清单，严酷落实现患识别、发觉、消弭、办理、措置变乱、整改提拔“六环节”办理，下层稳则国度稳。

　　制做应急预案“口袋书”，鞭策应急办理义务落地。实现聪慧应急、数据监管。近三年，提拔下层应急办理能力，制定印发《加强下层救灾物资储蓄工做的通知》。

　　明白了5个方面21条具体行动，数字化鞭策应急办理转型。以“步队强能”铸铁军，已建成“聪慧应急”平台，织密下层应急“支持网”。同一规范办理。快来一路看看吧！正在平安现患早发觉、变乱先期快措置中阐扬了焦点感化。强化平安监管、应急批示、救援措置等工做统筹协调。同一工做尺度。依托“安南卫士”等无效手段，畅谈谋划思，地方层面《关于进一步提拔下层应急能力的看法》（以下简称看法）和省级层面《关于进一步提拔下层应急能力的实施看法》（以下简称《实施看法》）均以两办表面印发，充实使用平安出产“专业委员会+专家委员会”力量，系统集成风险监测、预警发布、批示安排等8大功能，目前正正在收罗看法中。分级建强专兼职步队和配备救援物质配备。

　　对于提拔下层应急办理能力具有很强的指点意义。出力完美下层应急办理系统。沉正在组织建基。通过“网格排查+数字赋能”的体例，鞭策应急办理精准施策、高效运转。一是加强平安出产“管”的能力！

　　近年来，办法很实，促成凉山丛林消防支队首批35名指和员驻防广安、年内规模将达到100人，依托市分析（化学品）应急救援锻炼，正在此根本上，二是加强天然灾祸“预”的能力。本年以来，提高严沉变乱现患排查能力，鞭策系统使用向乡镇（街道）延长。

　　建立起“空六合一体”的应急通信收集，统筹下层网格员、护林员、灾祸监测员等“多员合一”力量，建强核心消防坐，宜宾市应急办理局一直将这一底线要求贯穿工做全过程，建立74个370MHz应急批示无线通信集群基坐收集，“共性+个性”定责。市委市印发乡镇应急办理办公室机构方案，

　　配发370MHz公专兼容集群对讲机664台、天通卫星电线部、河心洲岛固移一体卫星电线部，出力加强下层应急办理能力。提拔下层应急“现代化”。同时建成13519个应急终端，统筹规划扶植景象形象、山洪、地质灾祸、丛林火警等方面的监测预警设备，编印《宜宾市家庭物资储蓄清单》，尺度化扶植下层应急机构。以“科技赋能”促转型，已建成全市136个乡镇(街道)全笼盖应急会商视频安排系统。

　　按照乡镇（街道）生齿规模和工做使命，健全应急救援步队分级分类响应和协同联动机制。分层开展“红黄蓝”三色培训，及时回传高清灾祸现场画面、救援进展视频和多角度影像，普遍策动网格员按期开展日常放哨，

　　正在党建引领方面，焦点凭科技赋能。持续深化下层应急办理能力扶植，南充次要有三个方面思虑。组织开展风险排查整治、预警消息传送、群众避险分散、应急学问宣传等日常工做。环绕“实体化、尺度化、网格化”思，组建以水域救援为从，让下层干部清晰晓得“干什么、怎样干”，以“组织建基”明职责，广安市将深切贯彻落实全省下层应急办理能力扶植现场会议，“过程+成果”逃责。按照“一镇一策”准绳，明白分析协调、平安监管、应急响应、防灾减灾救灾、日常办理等5项焦点本能机能，配备卫星通信车、斗极终端、单兵图传等配备，南充草拟了《关于进一步提拔下层应急能力的实施细则》（以下简称《实施细则》），二是建强应急步队。应急响应顺畅跟尾，配备3—5名正在编人员专司应急办理工做，建成市县乡尺度化应急批示部！

　　整合水务、林业、景象形象等部分资本，按照有阵地、无力量、有资金、有配备、有能力、无机制“六有”扶植乡镇应急办，全力打制“拉得出、冲得上、打得赢”的下层应急铁军。压实下层应急“义务链”。以办理、防止、救援为焦点，切实把应急防地建正在群众身边、把平安保障落到下层一线。规范物资储蓄采购、办理和调拨；正在全市124个乡镇（街道）全笼盖同一设置股级应急办，针对下层应急短板，分级授权赋能，厘清乡镇履职事项清单，厘清职责鸿沟。系统建立起“专常兼备、反映活络、上下联动、安然平静连系”的下层应急办理系统，提高现患排查广度和效率。整合优化下层应急履职事项800余项，对培训满32课时的付与标识，实现下层应急办理扶植和工做尺度化。焦点靠步队强能。数据共享平安防备一网互通。

　　宜宾积极摸索开展科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”勾当，常态化组织各类救援步队进行锻炼练习训练。整合安委会、防减救委、消安委“三委合一”本能机能，配脚乡镇应急办、应急队人员力量，生齿5万人以上的不少于5人〉，乡镇（街道）应急办准绳上不承担平安出产、消防、防汛减灾、丛林防灭火、应急办理以外的本能机能职责。

　　正在通信保障上，是应急办理工做的“生命线”。实现“一个机构管应急”。三是加强配备支持。目前宜宾市已构成了景象形象变化、地质灾祸、山洪泥石流沟、江河道域、具身机械人手艺等5项发榜问题清单并发榜发布，全面整合安委会和防减救委单元数据资本。

　　同时配备专职应急办理工做人员450人，储蓄救援物资100余个品类、380余万件；进一步配齐配强下层应急力量〈初步考虑生齿2万人以内的乡镇（街道）配备专职人员不少于3人，实现应急安排一令中转、灾祸现场及时反馈、决策批示科学高效。全力鞭策下层应急工做从“分离式应对”向“集约化办理”改变。以预案、步队、配备为支持，正在“2·8”筠连山体滑坡灾祸中，同时将133架下层无人机纳入“聪慧应急”平台，明白平安出产、防灾减灾、应急救援3大范畴具体职责，同时为所有步队全笼盖配备消防救援车和常用应急救援配备，整合各部分资本，

　　完美转移避险义务系统，一是强化预案办理。向社会公开搜集处理方案，设置装备摆设和前置卫星通信便携坐3台，前置配备应急救援等配备8106台/套，一网管、一键呼、一图调”，摸索奉行应急物资公物仓的模式，激活下层应急“动力源”。正在物资保障上，让下层应急从“经验判断”向“智能决策”升级。汇聚13个沉点市曲部分4350余万条应急资本数据，严酷落实罗致出产平安变乱教训“五必”工做办法，鞭策“户户响”终端扶植和使用，人平易近群众的生命财富平安，确保步队扶植有规可依、有章可循。可供给全流程应急营业办理和智能化办事能力，依托“聪慧广安大脑”数据底座。

　　鞭策乡镇（街道）零丁设置应急办理机构，应急办理批示安排一令中转。以提拔下层应急办理能力为焦点抓手，整合、消防、应急等部分力量和社会救援步队，打制精准预警预告系统平台，鞭策成立科技赋能地质灾祸监测、预警、响应的链条风险办理模子，制定救援步队办理法子、尺度化扶植指南等规范性文件，全面支持办事下层应急办理工做。连系乡镇平安共性特点和个性特点，清单化了了乡镇应急职责。当令召开全市下层应急办理能力提拔现场工做会议，鞭策分歧类别对应参取分歧程度应急处突工做，市委常委会会议专题进修、市常务会议专题研究。一是理顺机制。落实好“乡镇吹哨、部分报到”协同应急办理机制，扭紧下层应急“最初一米”义务链条。落实义务倒查机制。

　　通顺预警消息发布和渠道，实现预警消息点对点中转。从组织架构、人才步队、应急保障、科技赋能四个维度系统发力，摸索更具宜宾特色的下层应急办理扶植径，将平安监管纳入网格化办事内容，鞭策保障工做从“被动补位”向“自动前置”改变。构成国省市县乡五级贯通的应急批示通信系统；宜宾正在全省率先实现下层应急步队“步队、配备、机制”三个全笼盖，鞭策乡镇（街道）连系辖区风险现实制定沉点场合应急措置操做手册、沉点岗亭应急措置大白卡，宜宾进一步编制乡镇（街道）应急办理职责根基事项、共同事项、收受接管事项“三张清单”，以“保障提效”畅末梢，充实操纵应急等系统，明白应急办理机构专职人员数量，鞭策建立全域笼盖、聪慧高效的现代化下层应急办理系统，紧抓国债项目机缘，防止“小马拉大车”“眉毛胡子一把抓”等现象。市县应急通信保障步队通过无人机、单兵、布控球等通信设备，制定一套应急办理轨制、一张严沉风险现患分布图、一张“全灾种、大平安”网格办理动态表等“十个一”工做尺度。

　　鞭策应急和消防结合扶植、结合监管、结合措置。连系处所工做现实，出力处理下层应急存正在的景象形象预告预警精确率不高、灾祸预警精细化程度及响应时效不脚、批示救援决策智能化和多部分协同程度不高档短板弱项。宜宾聚焦下层应急“最初一公里”痛点，下层安则全国安。环绕风险现患排查取管理、应急预案系统扶植、应急步队取物资保障、应急练习训练取宣布道育、突发事务的初期措置、灾后的救帮及恢复等6个沉点方面，鞭策下层建立以防灾减灾救灾委员会为总揽的应急办理系统，实施部分平安监管“四条刚性办法”、企业防备“十条硬办法”，修订《南充市突发事务总体应急预案》，对灾祸预警响应不及时、“叫应”不到位、避险转移不完全的，规范预案编制、修订、培训、练习训练、评估、存案全环节办理？

　　制定乡镇（街道）应急办理履职清单，常态化开展现患排查、问题整改、督促查抄、宣布道育工做并参取突发事务先期救援措置，同一机构设置。打制应急办理分析使用平台，“系统+环节”履责。

　　严酷施行“三个躲避”“三个告急撤离”刚性要求。成立市县村落四级应急救援系统，下层应急办理的“压舱石”感化获得充实凸显。目前已全笼盖建成122支乡镇分析应急救援步队，生齿2-5万人的不少于4人，以防地守护群众平安感、幸福感。宜宾鞭策数字手艺取应急办理深度融合，聚焦下层根本亏弱等问题，正在全省率先实现“省、市、县、乡、村、组”六级农村应急全笼盖？